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為進一步加強電子煙監管,規范電子煙檢驗檢測有關工作,國家煙草專賣局辦公室、國家市場監督管理總局辦公廳近日發布《關于規范電子煙檢驗檢測有關工作的通知》,提出承擔電子煙檢驗檢測工作的機構,需依法取得檢驗檢測機構資質認定,獲得資質認定的電子煙檢驗檢測機構要按照相關要求,嚴格規范開展檢驗檢測活動,并強化能力建設,確保技術能力持續符合資質認定等要求。具體如下: 國家煙草專賣局辦公室 國家市場監督管理總局辦公廳關于規范電子煙檢驗檢測有關工作的通知 國煙辦綜〔2022〕69號 各省、自治區、直轄市煙草專賣局、市場監督管理局(廳、委),大連、深圳市煙草專賣局,新疆生產建設兵團市場監督管理局: 為進一步加強電子煙監管,保障電子煙產品質量安全,規范電子煙檢驗檢測有關工作,根據《中華人民共和國煙草專賣法》及其實施條例、《中華人民共和國產品質量法》等相關規定,現就規范電子煙檢驗檢測有關工作通知如下: 一、加強資質認定管理 承擔電子煙檢驗檢測工作的機構,需依法取得檢驗檢測機構資質認定。受國家煙草專賣局委托,承擔電子煙監督所需檢驗檢測等工作的檢驗檢測機構的資質認定,由國家市場監督管理總局組織實施,相關技術評審工作委托國家資質認定煙草評審組開展。其他電子煙檢驗檢測機構資質認定工作,由所在?。▍^、市)市場監管部門承擔。 二、規范檢驗檢測活動 市場監管部門聯合煙草專賣行政主管部門規范電子煙檢驗檢測活動。煙草專賣行政主管部門依據《電子煙管理辦法》等對獲得資質認定的電子煙檢驗檢測機構開展相關業務活動進行監督管理。市場監管部門依據《檢驗檢測機構資質認定管理辦法》《檢驗檢測機構監督管理辦法》對獲得資質認定的電子煙檢驗檢測機構實施監督管理。獲得資質認定的電子煙檢驗檢測機構要按照相關要求,嚴格規范開展檢驗檢測活動,建立“誰出數誰負責、誰簽字誰負責”的責任追溯制度。 三、強化能力建設 國家煙草專賣局會同國家市場監督管理總局共同完善檢驗檢測體系,支持電子煙檢驗檢測機構跨領域技術融合,鼓勵開展檢驗檢測新技術、新方法和全過程質量控制技術研究,組織開展能力驗證。獲得資質認定的電子煙檢驗檢測機構要按照相關要求,強化能力建設,確保技術能力持續符合資質認定等要求。 四、加強監督檢查 市場監管部門和煙草專賣行政主管部門根據各自職責,建立健全對電子煙檢驗檢測機構的“雙隨機,一公開”監督檢查機制。綜合運用監督檢查、比對核查、投訴處理等多種監管手段,重點對管理體系不健全、檢驗檢測活動不規范的電子煙檢驗檢測機構進行監管。 五、嚴肅處理違法違規行為 煙草專賣行政主管部門和市場監管部門要加強信息溝通協調,推動失信聯合懲戒。電子煙檢驗檢測機構和人員應對出具數據和結果的真實性、準確性負責,煙草專賣行政主管部門和市場監管部門將根據相關法律法規對存在的違法違規行為進行嚴肅處理。 國家煙草專賣局辦公室????國家市場監督管理總局辦公廳 ?2022年5月25日
2022-06-10
隨著國務院印發《“十四五”市場監管現代化規劃》,提高質量認證服務能力與加大認可和檢驗檢測改革創新力度被上升到國家層面,其中重點提及規劃建設一批高水平國家質檢中心和檢測實驗室。近期,安徽、河南、上海、浙江、廣東、山東等省多地相繼出臺政策,對CNAS、CMA認證進行獎勵補貼,最高百萬。 安徽省銅陵市 對通過實驗室認可CNAS能力認定的檢驗檢測機構,給予一次性資助10萬元;對制造業小微企業首次通過質量管理體系認證的,獎勵8000元。(免申報) 安徽省淮北市 1.新認定國家CMA 50 萬元一次性獎勵; 2.新認定省級CMA 30 萬元一次性獎勵; 3.新認定 CNAS 10 萬元一次性獎勵; 4.新CMA檢測設備投資額在 300 萬元以上(含 300 萬元)的,給予10 萬元一次性獎勵; 5.新CMA檢測設備投資額在300萬元以下的,給予5萬元一次性獎勵。 安徽省蕪湖市繁昌區 對新認定的 CNAS(中國合格評定國家認可委員會)實驗室或國家計量認證(CMA)的檢驗檢測中心(企業),給予100萬元一次性獎勵;對新認定的省級檢驗檢測中心給予50萬元一次性獎勵;對新認定的省級計量認證(CMA)檢驗檢測中心(企業),給予30萬元一次性獎勵。 安徽省蕪湖市南陵縣 對新認定的CNAS(中國合格評定國家認可委員會)實驗室、國家計量-認證(CMA)的檢驗檢測中心(企業),給予100萬元一次性獎勵;對新認定的安徽省實驗室給予100萬元一次性獎勵。 河南省鶴壁市 對建成國家級、省級檢驗檢測機構、省質量基礎設施“一站式”服務試點的,分別給予100萬元、50萬元、50萬元的一次性獎勵。對通過CNAS(中國合格評定國家認可委員會)認可的實驗室,給予10萬元的一次性獎勵。 上海市松江區 首次通過CNAS認可的檢驗檢測機構(取得資質許可)和認證機構(取得批準書),給予10萬元的一次性獎勵,復評通過的,給予5萬元的一次性獎勵。 浙江省嘉興市經開區 對企業內部實驗室通過國家認可委員會實驗室認可(CNAS)的,一次性給予企業3萬元的補助。 浙江省杭州市蕭山區 對新認定的重點實驗室(其中CNAS、CMA認證按市級標準認定),給予10萬元資助。 浙江省臺州市 對新認定的重點實驗室(其中CNAS、CMA認證按市級標準認定),給予10萬元資助。 山東省煙臺市 對新通過國家新版藥物非臨床研究質量管理規范(GLP)、藥物(含醫療器械)臨床試驗質量管理規范(GCP)、中國合格評定國家認可委員會(CNAS)資格認證的生物醫藥企業或機構給予資助。其中,首次取得GLP認證項目達到三大項、五大項的,分別給予100萬元、200萬元獎勵;取得GCP資格認證的,每新增一個專業學科給予50萬元獎勵;首次取得CNAS認證的,給予20萬元獎勵。 廣東省東莞市 首次獲得實驗室認可(CNAS)能力認定的本地企事業單位給予不超過10萬元資助。 國家質檢中心、國家市場監管技術創新中心和重點實驗室等國家級檢驗檢測平臺按照省財政資金 1:3 予以資助,原則上不超過3000萬元。
2022-05-16
近日,重慶市渝北區人民政府辦公室發布《關于印發渝北區質量品牌和知識產權資助獎勵辦法的通知》?!锻ㄖ诽岢?,對新認定的國家級檢測中心,一次性獎勵100萬元;對新認定的市級、區級檢驗檢測機構,屬于重點產業、填補空白的,一次性獎勵50萬元。對新獲得ISO 9001、HACCP、ISO 22000認證的養老、金融、教育機構和進入小微企業名錄庫的小微企業獎勵2萬元。 渝北區質量品牌和知識產權資助獎勵辦法 第一章?總則 第一條 為搶抓成渝地區雙城經濟圈建設和全市“一區兩群”協調發展戰略機遇,圍繞“四個大區”、“標桿城區”發展定位,促進渝北區質量品牌、標準化、認證認可、知識產權戰略的實施,推動高標準市場體系建設,實現高質量發展,根據《中華人民共和國產品質量法》、《中華人民共和國標準化法》、《中華人民共和國商標法》、《中華人民共和國專利法》等法律法規和政策,結合我區實際,制定本辦法。 第二條注冊登記在渝北區(不含兩江新區直管區,下同)的企業、事業單位、社會團體以及具有渝北區戶籍的自然人,在商標、專利、質量、標準化、認證認可資助獎勵的申報、審批和管理,適用本辦法。對專利的資助和獎勵僅限于第一專利權人。 第三條 本辦法所稱質量品牌和知識產權資助獎勵資金,是指由區財政預算安排,用于實施質量品牌、標準化戰略和認證體系建設、知識產權創造保護運用的專項資金。 第四條 專項資金管理遵照“公開公正、依法依規、誠信申請、部分資助、突出重點、科學分配、促進運用”原則。 第二章資助獎勵范圍、方式與標準 第五條 ?政府質量獎獎勵 中國質量獎。對獲得中國質量獎、中國質量獎提名獎的企業、組織或個人,一次性獎勵200萬元、100萬元。 ?市長質量管理獎。對獲得重慶市市長質量管理獎、重慶市市長質量管理獎提名獎的企業或組織,一次性獎勵100萬元、50萬元。 2020年1月1日后的政府質量獎獎勵,按本辦法標準執行。 第六條標準化資助獎勵 1.制定標準。支持制定國際標準、國家標準或行業標準、地方標準,對主導或主持(第一起草單位)制定的企業,一次性資助70萬元、30萬元、15萬元;對參與制定的企業,一次性資助30萬元、20萬元、10萬元。支持修訂國際標準、國家標準或行業標準、地方標準,對主導或主持(第一起草單位)修訂的企業,一次性資助35萬元、15萬元、10萬元;對參與修訂的企業,一次性資助15萬元、10萬元、5萬元。對社會團體牽頭組織3個規模以上企業或6個企業(含1個以上規模以上企業)共同制定團體標準,且組織實施1年以上的,一次性資助30萬元。 2. 承擔標準化工作。對承擔國際專業標準化技術委員會秘書處(TC)工作、國家專業標準化技術委員會秘書處(TC)工作、國際專業標準化技術委員會分技術委員會秘書處(SC)工作、國家專業標準化技術委員會分技術委員會秘書處(SC)工作、市專業標準化技術委員會秘書處(TC)工作的企業,一次性資助90萬元、60萬元、50萬元、35萬元、35萬元。 3. 標準化試點示范項目。對承擔國家級、市級標準化試點示范項目并驗收評估合格的企業,一次性資助25萬元、10萬元。 4. 中國標準創新貢獻獎。對獲得中國標準創新貢獻獎項目獎一等獎、二等獎、三等獎的企業(主要完成單位),一次性獎勵40萬元、35萬元、30萬元。 2020年1月1日后的標準化資助獎勵,按本辦法標準執行。 第七條認證認可獎勵 1.檢測檢驗機構。對新認定的國家級檢測中心,一次性獎勵100萬元。對新認定的市級、區級檢驗檢測機構,屬于重點產業、填補空白的,一次性獎勵50萬元。對新認定的市A級檢驗檢測機構,一次性獎勵10萬元。 2. 認證獲證組織。對新獲得低碳產品、綠色產品(建材、家具)認證獲證組織的獎勵3萬元。對新獲得ISO 9001、HACCP、ISO 22000認證的養老、金融、教育機構和進入小微企業名錄庫的小微企業獎勵2萬元。 2020年1月1日后的檢測檢驗機構的獎勵,按本辦法標準執行;2022年1月1日后的認證獲證組織獎勵,按本辦法標準執行。 第八條知識產權資助獎勵 1. 對新通過馬德里體系申請商標國際注冊的,在獲取《商標注冊證》后,一次性資助0.5萬元/件;對新獲得海外單一國家商標申請注冊的,一次性資助0.5萬元/件。同一申請人同一年度最高資助金額總額不超過3萬元。 2. 獲得國家知識產權局認定的中國馳名商標,一次性獎勵50萬元/件。 3. 獲得國家知識產權局地理標志保護產品認定與地理標志集體商標、證明商標注冊的,一次性獎勵20萬元/件。 4. 商標專利質押貸款。對獲得銀行商標專利質押貸款的企業,采取“以補代獎”的方式,按貸款時銀行同期LPR市場報價利率的50%給予貸款貼息,貼息時間從計算質押貸款利息之日起最長不超過1年,同一企業同一知識產權標的物一年只享受一次。對企業商標專利質押貸款過程中發生的擔保費、保險費,按實際發生的擔保費、保險費的50%給予補助;對商標專利質押融資產生的評估費給予50%的補貼。同一企業一年貸款貼息及擔保、保險、評估費補貼金額總額不超過30萬元。對商標專利質押貸款申請了新冠肺炎疫情期間中小微企業貸款貼息政策的,在申報該項貼息時,已享受的貼息期予以扣除。 5. 國內(包括港澳臺地區)發明專利。對專利申請在渝北區內且獲得授權的國內發明專利,每件一次性資助0.1萬元。 6. 國外發明專利。對通過PCT(或巴黎公約)途徑申請獲得美、日、韓、歐洲國家或地區發明專利權的,一次性資助2萬元/件,獲得其他國家發明專利權的,一次性資助1萬元/件。同一發明創造既獲得國內(包括港澳臺地區)發明專利權又獲得國外發明專利權的,可以同時享受國內發明專利資助和國外發明專利資助。同一發明創造在多個海外國家或地區獲得發明專利權的,只享受一次資助。 7. 中國專利獎。獲得中國專利金獎、中國專利銀獎、中國專利優秀獎的,分別一次性獎勵50萬元/件、30萬元/件、10萬元/件。 8. 知識產權示范優勢企業。對當年首次認定為國家知識產權示范企業、國家知識產權優勢企業的,分別一次性獎勵10萬元、5萬元,對當年培育合格并經認定為重慶市知識產權優勢企業的,一次性獎勵3萬元。 9. 貫標認證企業。對首次通過《企業知識產權管理規范》國家標準第三方認證的企事業單位,且擁有有效的知識產權(商標、專利)5件及以上、其中有效發明專利1件及以上的,一次性資助0.5萬元。 10. 知識產權服務機構。對認定的國家級知識產權服務品牌培育機構,一次性獎勵10萬元。在渝北區批準或備案之日起運作滿一年且代理渝北區市場主體當年發明專利授權量100件(含100件)以上的服務機構,一次性獎勵5萬元。獲得國家級或市級知識產權公共服務平臺(包括導航中心、運營平臺等)認定的,按國家級或市級資助金額,給予1:1的資金配套。 2019年1月1日后的專利資助獎勵,按照本辦法標準執行。2020年1月1日后的商標資助獎勵,按本辦法標準執行。 第三章?資助獎勵申報 第九條 申報資助獎勵資金需具備下列條件: (一)屬于資助和獎勵范圍; (二)提供的證明材料真實有效,未弄虛作假; (三)材料提供齊全; 申報知識產權資助獎勵的還需同時具備下列條件: (四)未涉及商標專利糾紛或者侵權; (五)專利權人之間不存在意見分歧或矛盾糾紛; (六)不屬于國家知識產權局《關于規范專利申請行為的若干規定》(國家知識產權局第45號令)所列的非正常申請專利行為獲得的專利。 第十條 申報政府質量獎、標準化、認證認可、知識產權資助獎勵的,須向區市場監管局報送下列材料: (一)根據資助獎勵項目提供相應申報表(詳見附件1-附件8); (二)單位申請人提交營業執照或其他主體資格證明,個人提交本人渝北區身份證復印件; (三)國外、國家以及重慶市、渝北區相關認定文件、通報獎勵文件及專利商標證書等證明材料; (四)單位申請的提供銀行確認的與申請人名稱一致的銀行賬戶信息,個人申請的提供本人銀行卡復印件; (五)申報國外發明專利資助的,須提供國外授權專利公告首頁、國際檢索報告、授權專利證書;申報商標專利質押貸款資助的,須提供國家知識產權局商標專利權質押登記通知書、質押貸款合同(包括貸款合同、質押合同、利息支付票據、擔保合同及保險、評估等費用證明)復印件。申報標準化資助獎勵的,須報送其他相關材料。 申請人提交的申報表及復印件,均需加蓋申請人公章(個人需捺指?。?。凡復印件均需出示有效證件原件以供核對查驗。申報材料一式一份,用A4紙按順序裝訂,同時提供匯總電子文檔。 滿足標準化資助獎勵申報條件的單位可同時申報標準化的4項資助獎勵項目,單個項目內獲得多個獎勵或資助的,按就高原則,不累加計獎。 對同一商標權利人在同一種類或相似商品或服務獲得馳名商標認定、地理標志注冊的,不予重復獎勵。 第十一條 受理 資助和獎勵申報采取自愿申報原則,每年受理上一自然年度的質量品牌、標準化、認證認可、知識產權資助獎勵申報,申報時間為每年6月1日至7月31日,逾期申報的,不再受理并視為自動放棄。 第四章?資助獎勵的審核和兌付 第十二條 審核 區市場監管局負責對申報材料進行審查。審查完成后按程序報區市場監管局分管負責人、主要負責人審核,并提請區市場監管局黨組會研究。 第十三條 審批 對審核合格的申請名單向社會公示5個工作日,經公示無異議的,報區政府審批,給予資助或獎勵。 若收到異議,自受理之日起30日內處理完畢的,可以提交本年度再次評審,自受理之日起30日以上一年以內處理完畢的,提交下年度再次評審。 第十四條 兌付 資助和獎勵每年開展一次,當年兌現上一自然年度的資助和獎勵。由區市場監管局將資助獎勵資金撥付給相關權利人。 第五章?監督與管理 第十五條 申請資助和獎勵的單位和個人,必須提供真實的材料和憑證。如有弄虛作假騙取資助獎勵資金的,一經發現和核實,已資助和獎勵的資金予以追繳,并按《財政違法行為處罰處分條例》追究相關責任。對騙取資助獎勵資金的,拒絕其以后的全部資助和獎勵申請,并追究責任;情節嚴重構成犯罪的,移送司法機關處理。 第十六條區市場監管局嚴格按照本辦法組織實施質量品牌和知識產權資助獎勵相關工作,認真辦理資助和獎勵的受理和審核。工作人員如有濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,按有關規定給予行政處分,情節嚴重構成犯罪的,依法追究刑事責任。 第六章附則 第十七條 本辦法自印發之日起施行。原《重慶市渝北區商標發展獎勵補助辦法(渝北府辦〔2018〕146號)同時廢止。 ?
2022-05-16
近日,市場監管總局印發《“十四五”市場監管科技發展規劃》,全面深入推進市場監管科技發展?!兑巹潯菲渲刑岢?,到2025年,新建國家市場監管重點實驗室60個以上、技術創新中心20個以上。建設國家級質量標準實驗室10個,新建國家質檢中心30個以上,建成國家技術標準創新基地50個以上、國家標準驗證點50個以上。 市場監管總局關于印發《“十四五”市場監管科技發展規劃》的通知 ? 國家藥監局、國家知識產權局,各省、自治區、直轄市和新疆生產建設兵團市場監管局(廳、委),總局各司局、各直屬單位:? ? 《“十四五”市場監管科技發展規劃》已經2022年2月9日市場監管總局第3次局務會議通過,現印發給你們,請認真貫徹執行。 ? 市場監管總局 2022年3月15日
2022-03-23
近日,自然資源部、國家市場監督管理總局發布通知,要加強支撐自然資源事業高質量發展的檢驗檢測能力建設,規范相關檢驗檢測機構技術行為。 各省、自治區、直轄市自然資源主管部門、市場監督管理部門,新疆生產建設兵團自然資源局、市場監督管理局: 為進一步貫徹落實《中共中央 國務院關于推動高質量發展的意見》精神,依據《檢驗檢測機構資質認定管理辦法》《檢驗檢測機構監督管理辦法》等相關規定,加強支撐自然資源事業高質量發展的檢驗檢測能力建設,規范檢驗檢測機構技術行為,現將有關要求通知如下。 一、提升檢驗檢測能力 從事自然資源領域檢驗檢測活動的機構要立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局,面向自然資源工作重大需求和“兩統一”職責履行,主動完善檢測標準,提升技術能力。自然資源部會同市場監管總局構建自然資源檢驗檢測技術標準體系,提高標準的科學性、協調性和適用性。自然資源部門應積極采信檢驗檢測機構有關數據成果,支持檢驗檢測技術體系建設,支持開展地質勘查技術檢測等服務,在自然資源重大項目、重大工程和行業管理中委托檢驗檢測機構開展分析測試、檢驗評價、質量控制等工作;支持檢驗檢測機構跨領域技術融合,鼓勵開展自然資源檢驗檢測新技術、新方法和全過程質量控制技術研究;鼓勵結合現有資源,加強相關實驗室、工程技術創新中心建設,提升整體科技創新水平。 二、加強資質認定和能力驗證 依照法律、行政法規規定,向社會出具具有證明作用數據、結果的檢驗檢測機構,應當具備有關法律、行政法規規定的基本條件能力,并依法取得資質認定。市場監管總局和省級市場監管部門(以下統稱市場監管部門)依法加強自然資源領域檢驗檢測機構資質認定工作。整合國土資源和海洋國家級資質認定評審組為自然資源評審組,并受市場監管總局委托,實施相關檢驗檢測機構資質認定技術評審、評審員管理等工作。自然資源評審組辦公室設在自然資源部科技發展司,承擔辦公室日常工作,在市場監管總局指導下,推動國土資源、海洋、測繪等評審工作深度融合。自然資源部門根據工作需要,組織開展檢驗檢測機構能力驗證,公開發布結果名單。 三、完善質量管理制度 檢驗檢測機構及其人員從事自然資源檢驗檢測活動應當遵守法律、法規和部門規章的規定,遵循客觀獨立、公平公正、誠實信用原則。檢驗檢測機構應當建立覆蓋采樣、樣品制備管理、分析測試、儀器設備管理與使用、數據傳輸與保存、評價和綜合分析報告編制等工作全過程的質量管理體系。建立“誰出數誰負責、誰簽字誰負責”的責任追溯制度,檢驗檢測機構及其負責人對其出具數據的真實性和準確性負責。采樣與檢驗檢測人員、審核與授權簽字人分別對原始檢測數據、檢測報告的真實性終身負責。 四、強化事中事后監管 市場監管部門和自然資源部門應加強事中事后監管,市場監管部門依據《檢驗檢測機構資質認定管理辦法》《檢驗檢測機構監督管理辦法》對獲得資質認定的檢驗檢測機構實施監管。自然資源部門組織完善相關技術標準和規范,強化對檢驗檢測機構的人員、儀器設備、標準規范等重要環節的日常管理。市場監管部門和自然資源部門應建立信息共享機制,加強部門合作和信息溝通,及時將檢驗檢測機構違法違規行為及處罰結果等監管信息在各自門戶網站向社會公開。 五、加強聯合監督檢查 市場監管部門和自然資源部門建立健全對檢驗檢測機構的“雙隨機,一公開”部門聯合監督檢查機制,聯合印發監督檢查方案、發布監督檢查結果,建立檢查人員名錄庫等。根據各自職責,綜合運用監督檢查、能力驗證、比對核查、投訴處理等多種監管手段,重點對管理體系不健全、檢驗檢測活動不規范、存在違法違規行為的檢驗檢測機構進行監管。 六、嚴肅處理違法違規行為 市場監管部門和自然資源部門根據法律法規,對檢驗檢測機構和人員行為存在不規范或違法違規情況的,視情形采用說服教育、提醒糾正、責令限期改正、罰款等方式處理,并公開通報。 檢驗檢測機構應充分發揮技術優勢,加強科技創新,加快便攜、快速、自動檢測儀器設備的研發與應用,加強大數據、人工智能、航空航天遙感等高新技術在檢驗檢測領域的應用,為自然資源調查監測、評價評估、確權登記、保護、資產管理和節約集約利用,國土空間規劃、用途管制、生態修復、海洋和地質防災減災,以及土地、地質礦產、海洋、測繪地理信息等職責履行和依法行政提供技術支撐,積極承擔自然資源業務工作和重大工程的檢驗檢測等任務,促進自然資源事業高質量發展。 ? 自然資源部 ?國家市場監督管理總局 2022年2月25日
2022-03-23
為促進醫學實驗室核酸檢測質量的提高,保證實驗室安全運行,同時為CNAS評審工作的規范性提供科學依據。CNAS 秘書處組織編制了CNAS-TRL-018:2022《醫學實驗室核酸檢測質量和安全指南》文件。經過公開征求意見,并經相關審批,現予以發布。文件自發布之日起立即生效。文件可在 CNAS 網站“實驗室認可﹣認可規范﹣技術報告”欄目中查找下載。 ?
2022-03-23